我不同意這一觀點(diǎn)。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千二
百五十四條的規(guī)定，禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋
擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人
依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。此外，即使未造成他人身體或財(cái)產(chǎn)損失，
拋擲人的行為也具有潛在的危害性，可能對公共安全造成威脅。
高空拋物行為是對公共秩序造成了損害的行為，故此，有必要將
其納入行政管理的范疇。因此，潘某的行為不僅違反了法律規(guī)定，
還可能對公共安全構(gòu)成威脅，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
